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社會信用體系建設工作發言稿(人民銀行)——落實信用聯合懲罰制度新聞發布會新聞發布會

發布時間:2019-11-14 14:34

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近年來,中國人民銀行全面貫徹落實習近平總書記關于加快建設覆蓋全社會的征信系統的重要講話精神,深化金融領域信用約束,按照“政府+市場”雙輪驅動的模式,推動征信市場不斷發展。中國人民銀行營口市中心支行按照《征信業管理條例》賦予的監督管理征信業的工作職責,深入落實《營口市人民政府印發關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案的通知》精神,會同市發改委、市人力資源和社會保障局、市委組織部、市委宣傳部等部門聯合簽發了納稅領域、安全生產領域、拖欠農民工工資等五項獎懲措施合作備忘錄,聯合開展守信激勵和失信懲戒工作。下面我簡要介紹一下中國人民銀行營口市中心支行配合營口市政府開展社會信用體系建設,穩步推進轄區聯合獎懲工作相關情況。

一、以金融信用信息基礎數據庫為抓手,不斷完善征信體系建設

自2004年以來,中國人民銀行建立了全球規模最大征信系統,即金融信用信息基礎數據庫。該系統接入機構3642家,收錄9.99億自然人、2757.5萬戶企業和其他組織的相關信息。2019年對外提供各類征信產品和服務22億次。

我們營口的情況是,截至目前,共接入營口轄區全部33家銀行業金融機構,1家財務公司,1家小貸公司,1家融資租賃公司和營口市住房公積金管理中心等37家信貸業務辦理機構報送的信貸信息。累計收錄全市91萬自然人、6.7萬戶企業和其他組織的信息。2019年對外提供個人信用報告查詢26萬次,企業信用報告查詢1.9萬次。有效解決了銀企信息不對稱問題,在提高審貸效率、擴大信貸業務、防范信貸風險、提升信用意識等方面發揮了重要作用。

二、以守信激勵工作為重點,化解中小企業與“三農”融資難題

(一)深入推進營口市中小企業信用體系建設,以“政府+市場”雙驅動的模式構建營口市中小企業信用體系。積極推動地方建立中小微企業信用數據平臺,補足征信服務短板,會同市金融發展局、市銀保監局聯合構建了營口市“金小二”綜合金融服務平臺。同時,深耕細作,推進“營口市中小微企業信用培育池”建設。截至目前,轄區共有22家銀行業金融機構為35家入池企業提供各類貸款333筆,新增融資20.9億元,幫助提升中小微企業融資可獲得性。

(二)加快推動營口市農村信用體系建設,緊密圍繞信用戶、信用村創建工作,將其作為金融精準扶貧助力金融服務鄉村的重要舉措。截至目前,評定準入信用村21個,準入信用戶826戶,累計實現貸款投放7502萬元,為建檔立卡貧困戶建立信用檔案,提供信貸支持,有效推進我市農村信用體系建設進程。

(三)強化守信失信信息應用,將其作為貸款的參考依據之一,不斷優化信貸投放。截至目前,市人民銀行引導金融機構應用企業優良信息如納稅信用A級納稅人和安全生產領域守信生產經營單位信息,辦理信貸業務117筆,提供貸款81.63億元。

某小微企業到銀行申請流動資金貸款,由于缺少有效抵質押物,貸款申請被拒絕,但某銀行通過市人民銀行共享的A級納稅人信息,了解到該企業連續三年稅務評級全部為A級,同時信用記錄良好,主動聯系該企業,為其推薦了該行特色產品“稅融通”,年利率為5%,通過線上審批給予客戶80萬元的信用額度,解決了客戶的燃眉之急。

三、以動產融資統一登記公示系統建設為突破點,不斷提升征信服務供給

根據《中華人民共和國物權法》第228條,中國人民銀行建設了我國首個基于互聯網運行的應收賬款質押登記公示系統,系統于2007年10月1日上線運行,面向全社會提供應收賬款質押登記及查詢服務。目前營口市所有銀行業金融機構、保理公司、融資租賃公司開辦應收賬款融資、收費權質押融資、存貨/倉單質押融資等業務時均在系統中進行登記。

為了方便中小企業快速向金融機構推送應收賬款信息,人民銀行建立了應收賬款融資服務平臺。目前我市各企業注冊平臺用戶88戶,平臺撮合應收賬款融資65筆,金額總計76.72億元。

針對我們港口物流行業較為發達的相關現狀,企業使用倉單作為質押物向金融機構申請存貨融資業務的需求較強的情況,我們充分利用系統在所有金融機構互聯互通的網絡優勢,化解銀企間信息不對稱的問題。比如蓋州農商行為某物流公司辦理的冷鏈物流存貨質押業務,提供資金3000萬元,幫助企業解決年底購貨流動資金短缺的問題。

實施守信聯合激勵和失信聯合懲戒工作是當前社會信用體系建設的重要任務,有利于推進政府治理體系和治理能力現代化,是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的重要抓手,需要我們大家協調行動、精心組織、大膽探索、勇于擔當,進一步創新管理模式、服務模式,依托社會信用體系建設,加強和創新社會治理工作,營造“守信者處處受益,失信者寸步難行”的社會信用環境,將營口市社會信用體系建設工作推向一個新的臺階。

謝謝!

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